最终，刘兰芝答应到新港加盟滚滚集团，袁耀见一桩爱情悲剧被化解了，这才放下心来。

经过一年多时间对各种合金的不断试验，以及币范材料的研究，滚滚集团发行新币的条件成熟。突然有一天，工人们发现发到手上的工资，变成了崭新的新币。

滚滚集团的新币名叫熊猫币，有不同材质和面额。锡青铜、铅青铜铜币重约3.5克，面额为一钱；黄铜铜锌合金铜币重约15克，面额为10钱；银币重约23克，面额为200钱；金币重约23克，面额为1000钱。

过去正规五铢钱约3.7克一枚，带上一千钱出门，重约3.7公斤，沉甸甸一大包。如今只需带一百个黄铜币，只重1.5公斤。如果带上五个银币，或者一个金币，就更轻松了。

青铜币和黄铜币，中间有孔，方便穿绳成贯。钱币正面有四个字阳文“熊猫铜币”，背面对应四个字的地方，刻有四只形态各异的熊猫浮雕。

银币和金币无孔，正面有四个字阳文“熊猫银币”“熊猫金币”，背面是一头熊猫的浮雕。

新铜币无论是材质，还是雕刻的图案，都比旧币优良精美，因此一发行就受到欢迎。此后滚滚集团进货和发工资，都用新币支付。滚滚集团的新币也就逐渐传往全国各地。

为了保持货币量的稳定，滚滚集团每发行多少新铜币，就会熔铸销毁差不多同量的旧币。此时新港钱库中堆积的旧币多达十五亿钱，重约5500多吨。

袁耀除了用这些钱大量招募工人修路修桥，让吕范负责在各郡购买粮食囤积备荒之外，还打算利用这些财富造一座新城。因为，袁耀发现新港的发展已经到了瓶颈，人满为患。

当初初建新港时，袁耀是没有料到新港的发展会如此迅猛，加上一开始资金没有这么宽裕，所以划定的新港范围只有一千亩。如今滚滚集团有了光中层干部就已经多达数百人，大部分人没法在新港内居住，只能在城外另外建房，或者租房子住。

而新港总部里的十套别墅，如今也已经只剩一套，并且用来作为青年名士们讨论学术的地方。而袁耀很快想要继续扩大股东规模，新股东在总部里已经没有房子住了。

新港城内人口已经达到一万五千人，非常拥挤，外面更是密密麻麻住满了数万人，大量新来的人口还住在棚户内。虽然看上去非常热闹，但是由于外城没有科学规划，卫生环境相当糟糕。袁耀为了预防发生疫情，投入大量人力检查卫生，引导大家固定倾倒垃圾，成立环卫部门，经常对一些危险地带用氢氧化钠、石灰进行消毒。

但是由于缺乏科学规划，这些工作做起来非常困难。如果强行将这些棚户拆迁，有可能引发冲突。如果新港继续如此快速发展下去，再过两年，人口将会突破十万，到时棚户区将会更多，只要一场疫病，很可能就让整个城市陷入毁灭。

必须重建新城，并且做好将来可能发展到二百万以上人口的远景规划，并依照这样的远景规划使用土地，科学分配住宅、道路、绿化、工业、商业用地，做好下水道排污建设等等。

在全体股东大会上，众人一致同意袁耀重建新城的议案，因为他们也感觉到新港太拥挤了。

但是，如何选址，却争论不休。在新港原地重建，已经不太可能了，新港周围全是建筑物，袁耀没有宇宙无敌城管队，很那强拆。

有人提议到铜官山的铜官邑附近另筑新城，即今日铜陵市一带；有人提议到芜湖县西部长江边上另筑新城，即今日芜湖市区一带；有人提议道牛渚营附近另筑新城，即今日马鞍山市市区一带。

这些选址都各有各的理由，袁耀听完大家的争论，加上自己的想法，已经基本上确定了选址目标。