十一月一日，第二代大明宝钞正式发行，这次新宝钞覆盖的地点已经扩展到了整个长江以北的省份，而纸钞的印制，目前依然只有京师的制钱局可以印制，其余的制钱局依然以铸造金属货币为主。

朱由校首先只覆盖了北方的省份，这是考虑到北方省份缺少银子流通，纸钞是一个很好的替代品，而且用纸钞就可以完成以前只能用银子才完成的事情，例如缴税。

在后世，有历史学家认为，北方缺银，是引起陕西流民起义不可忽视的重要原因。朱由校的纸钞可以替代银子来缴税，这在北方是很受欢迎的事情，避免了百姓在兑换银子中被盘剥的风险。而且眼前又有山西成功的案例，这使得纸钞很快就在北方流通开来。现在在北方，纸钞和银元铜元等同时流通。

在十一月，成都都督府也完成了组建，秦良玉出任成都都督府都督，在成都都督府一共有正规军队三十万，分别是十万山地军，十万狼兵，十万天府军。孙传庭留下的两万乞活军被分别安排到三个军中担任军官。在孙传庭的帮助下，成都都督府也建立军事学校，用来培养军官和士兵。

成都都督府成立之后，在得到朱由校的许可之后，秦良玉亲率十万狼兵准备在明年三月出征贵州的安邦彦，她打算一举剿灭安邦彦，彻底平定贵州的叛乱。

同月，朱由校又将陕西分割成了陕西承宣布政使司和甘肃承宣布政使司两个省。

……

林丹汗的使者脑毛大带着庆王和韩王也已经抵达了京师。

“传旨，擢左光斗为大理寺卿，负责审理三王叛乱案。”朱由校下旨道。明代的大理寺只负责审判的复审复核，在三法司中大理寺的职权和品位都低于刑部和督察院。

“陛下，三王叛乱案事关重大，应由刑部，大理寺，督察院三司会审。”董可威建议道。

“可以由刑部和大理寺共同会审，但大理寺为主审，而督察院以后不再参与案件审理和判决，如果大理寺的刑事裁决或裁定确有错误，督察院可以提起抗诉。”朱由校说道。

在朱由校的新政中十条有一条就是司法改革，而且这条和朝廷六部的改革并没有放在一起，而是分成了两条。这两条新政虽不是急需执行的新政，但是牵扯到整个帝国的行政机构，一直以来反对声音极大，朱由校也并没有急着推行这两条新政。

“陛下，臣以为司法改革已经是势在必行了。”周应秋见状马上说道。

“陛下，削藩和摊丁入亩刚刚才开始执行，而前两条新政也不过才执行一两年而已，光是消化这四条新政就需要数年乃至十数年的时间，现在整个帝国都在忙于这四条新政，根本无暇顾忌其他，如果操之过急只会适得其反，最后不但达到陛下的期望，甚至还会留下许多的隐患。”郭允厚躬身说道。

“臣附议，臣也以为新政之事绝不能操之过急，不能将好事变成了坏事。”薛三省也说道。