为了让自己的部队彻底融入当地，或者说让土著的印第安人从心里接受明军，高达年学习了钱守廉的法子，他让那些愿意接受自己的部落不断派人进入自己的军队参加训练，而且每过一段时间还让他们进行轮换，使得更多的人参与进来，每个人在这里需要学会最基本的汉语，不然的话跟不训练的阶段，训练好的奖励一把砍刀。

猴子的部落是参加人数最多的部落，也是高达年刻意培训的，这些培训不久起到了明显的效果。在乌拉圭河畔发生的一次械斗，猴子的部落大获全胜， 而且还是以少敌多的械斗。事情的发生是因为争夺在河打渔的河段划分，这次是猴子部落的人越过界限了，对岸的人不答应，最后决定进行武。猴子派出了五十个受过训练的族人，对方派出了一百个人，对方部落的武器花样众多，而猴子部落的人每人一根白蜡杆。争斗的结果是对方部落被打的全部倒在地起不来，而猴子这方受伤的寥寥无几。

榜样的力量是无穷的，于是他们开始自付费用参加大明的军事训练，于化龙这才正是开始招收两千士兵，除了一般的基础训练之外，于化龙还把联军们储存在军火库里的火枪取出来让士兵训练，但是训练完毕后必须归还，只有在和白人打仗的时候才能使用。

轮流训练的好处还在于藏兵于民，前来参加训练的人越多，将来和白人作战时，能够参加战斗的人越多，平时也不用管他们的军饷，同时也训练了自己的士兵，增加了他们最基层的指挥能力。

为了尽量减少部落之间的纠纷，钱守廉和高达年商议召开了一次部落联合会议，他们邀请各部落的酋长来新长安城，然后让大家坐下来商议解决纠纷的事情。接受到邀请的酋长门都很高兴，这可那些西班牙人、意大利人强多了，他们经常做的是挑拨他们之间的关系，让他们互相捉拿对方的人当奴隶卖掉，所以这次联合会议得到酋长门的一致赞同。

这一带地域以平原和丘陵为主，本来非常适合农耕，华夏民族是最好的农耕民族，历史最悠久的农耕民族，这也是牛金星相这块土地的重要原因。作为牛金星的书，钱守廉受到牛金星的影响是非常大的，牛金星其实更是一个标准的人，只不过被朱有孝给带到别的路了，其实治理庞大的大明皇家贸易商行和治理一个州府差不多，钱守廉现在的能力完全可以治理好这座新长安城。

在酋长的联合会议，钱守廉和酋长门制订了土地、河流、丘陵地带的划分，使得每一个部落都能安心的定居下来，慢慢形成了一些像大明一样的村落，正式从父系的原始社会转向新型的农耕社会，使得这些人从野蛮的耕种方式向精耕细作的方向进步。这里的气候非常适合农耕，大明的较先进的农具开始在这里得到应用，先进的农业技术也在这里得到了发展，慢慢的新长安有了农耕民族国家的雏形。

钱守廉的政府不征收农业税，但是他也必须有自己的收入来源，不然的话仅靠这些手工作坊，时间长了技术流失，形成互相竞争以后，利润会越来越少，无法支撑起正常的政府运行，在联合酋长会议制定了商税和矿税的征收办法，商税大家很理解，按照交易额征收一定量的实物，矿税这些酋长根本不知道是什么东西，他们还没有人开矿，这由钱守廉自己制定，他们表示认可行了，这了了钱守廉的后顾之忧，凭借大明相对先进的理念，矿税一样可以支撑起政府的运行。

看着钱守廉和高达年开始可以正常的履行新长安的职务，牛金星留下一些随船队而来的工匠，要他们安心在这里帮助建设，在留下二十艘军舰以防不测，还留下一些让大明士兵自己掌握的步枪、迫击炮，保证进可攻退可走的能力，然后大队的人马离开了这个新建立的殖民点，继续向南航行，按照地图标志的航线，准备越过阿根廷，到后世的智利海岸线建立属于大明的海外领地。