总之，就是移民。

如今按照都堂的规定，各州各县每半年一起，都要上报没有产业的户口名单，如果没有三等以上户具结作保，就必须每月到衙门登记，直到其找到差事有人担保，或者主动申请移民。前往各地的移民，由朝廷安排去向及路途上的饮食，还有落脚地的房屋、田地、种子和农具，移民只需签字画押，然后用上十年的时间，还清身上的欠债。

这一套手段，是十几二十年来，不断完善的。客观证明，效果还不错。西域十七城，平均每座城池，都有了上千户口，新得的河中之地，已经有上万户迁移过去。远离中土的西域已是如此，稍近处如云南，南洋，更是年年都有万户以上的移民。

人口外流如此严重，情理中州县户口必然大幅减少，亲民官磨勘考绩能不拿下等就是背后有人了。可实际上闰年造册时一查，各州县的户口几乎都是有增无减。

医疗水平提高，人均寿命不断增加，人口还在不断增长，而且是十二三年就翻上一番。只要学过数学，就知道这样的增长率有多么可怕。

韩钟听父亲说过，国中人均寿命的增长是有极限的，而且很快就回到顶。天下黎庶能够享受到的医疗水平有限，京中官户的平均寿命能达到六十以上，而百姓们最多也只能将人均寿命拉到五十岁。

最终中国本土的人口大概会落到四亿上下——这是自然学会内部的数据。

相当于现在两倍，是二十年前的四倍！

人口，土地，粮食。

这才是国内真正的矛盾。

至于民党、帝党，匡计宋室，诛奸扶正，只会是矛盾爆发的引线，绝不会是主因。

所以最近发到韩钟手边的上下文函，日常庶务之外，说得就只有一件事——

开拓！开拓！还是开拓！