只能说新顺王很聪明，一人一届五年，最多可以任两届，两届之后要么外放，要么留置作为顾问。

也就是说，内阁的作用，其实更多还是协调、票拟，王三抓的重心，是枢密院，是军校，是讲武堂。

“嗯，大体就是这样，哦对了，武将这边有讲武堂，文官这边也得有官员进修的地方，就叫崇文阁。”王三提了一嘴，“往后官吏进修，就进崇文阁，孤也亲自教导。”

“谢陛下恩典。”不少人都躬身，这确实是恩典，能进崇文阁，就跟进讲武堂一样，得见天颜，对于之后的升迁，大有裨益。

“好，那么第二，工业：国营军工为主，鼓励私营手工作坊，尤其是棉纺、羊毛纺这些产业，但矿业、盐业等类，依然是按照国产专营的工作做。老规矩，分为计划内，计划外，解决了计划内的，计划外的创收，大部分就能用在本地财政的支配，比如道路基建、学校、水利等内容。

第三，农业：以国营农场为主，各村集体土地，鼓励村内家庭联产和县域合作联产。

不管如何，土地的分配必须巡查监督到位，严格控制各户下的土地数量，按照现阶段地方送上来的土地持有者数量，我这里做个成分分化。

事关农业，所有人都必须打起十万分精神来办我接下来的交代的事情！”

文臣们连忙一凛，神情认真，洗耳恭听，王三这才继续道：“孤决定每户根据土地持有数量，将各户分为地主、富农、中农、贫农、佃农、赤贫这六类。

地主户为水田、旱田百亩土地以上的户，不管户下人口有多少，只要达百亩，就是地主户。

愿意配合我新顺国的重新分配土地的地主，只要没有犯下命案的，准赎买、分拆户头，但户主一家，直系三代必须跨省迁往别的城市农场，劳改一年。

一年后可以选择落户城市，成为城内居民，同时按照赎买土地五年内耕地价格的八成折兑成标额债券，并鼓励他们劳改之后开办工坊。也可以选择迁往边区落户，继续经营农业，如果选择这个，土地就不折兑债券，改为折兑现钱。

如果反抗不愿的接受土地分配的，一律打倒，清算，该杀的杀，该灭的灭，劳改全部按照起算五年。

至于其他，富农户土地要压到八十亩以下，中农户要压到五十亩以下，贫农户要压到二十亩以下。超过必须赎买，不接受按地主论，严打！

因此农业上的任务是，五年内，将陕西、宁夏、陇右三省的佃农户、贫农户消灭掉，将地主户和富农、中农、贫农手中匀出来的土地，优先分给佃农和赤贫。

当然，为了限制后续的土地过分集中在一两户手中。

孤的想法是，设计二十亩以内的承包租一阶、二十亩开始，每多十亩租金就上涨一成，到了五十亩开始，从一成变成五成。

也就是说21到30亩为1.1倍、31到40亩1.2倍、41到50亩1.3倍、51到60亩1.8倍、61到70亩2.3倍、71到80亩2.8倍。

当然，水田、旱田、草田等各种分化，各地视情况来调整。暂时上，保证大部分人可以分到土地，先能不饿死再来谈后续。

当然，鼓励家庭联产，和几个村之间的合作社建立。

可以采用股份制激励，根据现行的工坊正在推广的内容，拓展到民间，这么锚定怎么分红，让吏员到地方好好摸索，试点，然后因地制宜，进行推广。

你们觉得如何？”

文臣这边也思考了起来，但仔细想想，眼前的这位爷禁止文武大臣下地方兼并土地，同时将他们的家产全部挪到债券上边，目的自然是为了让文武百官的收税方式，从竭泽而渔似的土地兼并转到长期收租上。

虽然不能豪富，不过却实在的给他们未来一代人奠定了发展红利。

相当于提前拉他们上车，让他们靠近前排的位置。

离前排进，机会也就更多，他们也能更快转型，更快知道政策，这样也能保证传承。

同时，只要土地兼并不发生，生产力迭进，能保证上上下下大量人口基本生活，但凡有一口吃的，不饿死人，老百姓也就不会造反了。

文臣们比武将们多点思量，虽然不知道前景如何，但至少现在新顺国已经在做的，看看成效吧。

过了一会儿，贺天岸走上来，提出了自己的一点疑惑：“启禀大王，既然计数是按照户来计，那么就难免会大地主分户留中，他们若是继续作威作福，那到时候岂不是前功尽弃？”