北海郡国西北部的东安平县，这里是齐国、北海郡国、乐安郡三地的交汇处。

秦灭齐后，置东安平县，属齐郡，东汉时，东安平县划归北海郡。

而东安平县西部不远处，即是齐国都城临淄。

此时吴起率领的大军来到东安平县准备休整一晚，于次日继续向北直接进入乐安郡。

原本在东安平县一处住宅内研究乐安郡地形图的吴起，得到亲卫的禀报，自称齐王刘承前来拜访，想见自己一面。

“齐王刘承？就是那位承袭齐王四十余年，无所作为，临难之际，却能组织境内士卒百姓，阻张饶二十万贼寇于临淄城外的大汉宗室？快快有请！将齐王带到大厅内。”吴起先是喃喃自语一声，继而又向自己的亲卫吩咐了一句。

等到亲卫离开后，吴起也立刻整理了一下着装，然后前往了大厅。

没过多久，齐王带领数名随从在吴起亲卫的陪同下来到了大厅内，齐王刘承吩咐了几名随从一声后，单独进入大厅见到了吴起。

“吴起见过齐王。”吴起见到齐王刘承进来，连忙拱手一礼道。

“吴先生大才，将这二十余万贼寇赶出了青州，本王代青州百姓多谢吴先生大恩。”刘承见到吴起后，眼睛微微一亮，没想到对方竟然如此年轻，同样拱手一礼的说道。

“齐王客气了！这本就是我们作为大汉臣子的责任，何谈什么大恩。”吴起不卑不亢的说道。

“若大汉的所有臣子都能如吴先生一般深明大义，忠心汉室，又怎么会到如今天下大乱，群雄割据的局面。”齐王刘承长叹一声的说道。

“正所谓无事不登三宝殿，齐王这次亲自来到东平县见吴某，不知有何要事？”吴起开门见山的问道。

“既然吴先生相询，我也不瞒你了。徐州的快速发展天下皆知，百姓富足，兵强马壮，是所有百姓向往的圣地。

自从吴先生带领大军平定北海郡国、东莱郡的匪患后，在这两地也推行徐州的改革和政策。

北海郡国以及东莱郡的发展同样日新月异，本王相信不久的将来，富有程度会如同徐州治下的郡县一般无二。

这些年青州的百姓在盗匪们的盘剥下，过得生不如死，我齐国境内虽然比起青州几郡好上一些，但是因为接收了许多难民，现在同样过得十分艰难。

毕竟齐国也属于青州的一部分，本王已经垂垂老矣，没多少年可活了，这些年在齐国对百姓也没多少恩惠。

只希望死之前能看到齐国百姓的生活过得好起来，希望吴先生能派遣一人在此担任国相，将徐州的改革与律法在齐国施展开来，本王一定竭尽全力的协助。”齐王刘承郑重的说道。

其实刘承已经说得很明显了，让徐州方面派一人在齐国担任国相，就是效仿彭城国一般，让整个齐国一起归顺徐州牧陶谦。

他曾经研究过各势力之间的发展情况，投入到徐州，对于他自己以及齐国的百姓都是最好的选择。

毕竟他并非陈王刘宠那般以勇武着称，而且大汉自景帝时期爆发七国之乱后，对于宗室的防患也非常严重，他已经年近六十，晚年只想平稳着陆以及在齐国百姓心中，博得一个好名声。

这也是他不惜自降身份，前来东安平县见吴起的重要原因。

“齐王的意愿，我会派人向陶公禀明，我相信以陶公的睿智英明，必定会如齐王所愿。”吴起抱拳一礼的说道。

“承蒙先生吉言，既然明日你们要率军北上，本王也不在此打扰先生了。”齐王说完，冲吴起点了点头，就转身走出府外。