再看部郡国从事史，他们的职责在于监督各郡国的文书传递工作，确保信息畅通无阻。此外，还要对郡国官吏的行为举止进行严密监察，一旦发现违法违规之举，便会毫不留情地予以检举揭发。

除了上述那些处于关键地位的官职之外，尚有诸多像主簿、功曹书佐、簿曹书佐、典郡书佐、门亭长、孝经师以及月令师之类的众多官吏。主簿身负重任，需挑起州府内所有文书的编写及梳理这一重担，并且要时刻做好万全之策，以便能够替州牧排忧解难，妥善处置各种纷繁复杂的日常事务。

而功曹书佐呢，则会与治中从事史紧密无间地协作，心往一处想，劲往一处使，共同去完成那浩如烟海般繁杂琐碎的文书事宜。至于簿曹书佐嘛，其职责便是专注于簿曹相关的文书工作啦。再看那典郡书佐，他们肩负着对各个郡国的文书加以管理的使命。同样，另一个典郡书佐也是如此，一心一意地打理着各郡国的文书。

接着说说孝经师吧，此人专门负责州府里的教育事务。最后提到的月令师呢，则是需要按照时节来操办祭祀活动。不仅如此，州牧或许还会依据实际情况额外设立一些其他类型的从事史呢，就好比说文学从事史呀、五业从事史啊、劝学从事史等等。

这里面的兵曹从事史与部郡国从事史虽属于州牧属官，但是州牧对其没有管辖权。

兵曹属于太尉的郡国兵体系，直接对太尉府负责。部郡国属于御史大夫体系，管理

府与州的属官基本相同，府尹只有一位不分左右，少了别架与治中，设府丞一人协助府尹工作。

另外州府还有设一名律令师，管理州府内的法律工作，州府的监狱也属于其管辖，直接听命于大理寺(大理寺属于廷尉府，后续写秦国具体构架时会说明)，独立于州府体系之外，管理下辖郡县的狱史、决曹等司法体系官吏。

另外管理税赋的大司农在各州设立分司，主官司农，属官包括州太仓、均输、平准、都内、籍田五丞，以及斡官、铁市两副丞，管理郡县的都仓、农监、都水等官吏。同样不在州府体系之内。

也就是说，军事、司法、监察、税赋四大权责不在州牧府尹手上，他们只负责具体的行政工作。

这是刘胥怕重演东汉末期的乱象，分走州牧的大部分权利，而这些权利直归中央各部门，互不牵扯。

郡县也一样，太守和县令、县长的这四个职责也被剥夺，比大汉的同级别官员权利小了很多，都是防患于未然。

州牧府尹的选拔从各地太守中择优提拔，具体人员安排由吏部上交名单与评价，御史大夫给出监察结果，最后太子刘焉来决定。