到李成梁复起为辽东总兵的时候，辽东地区已经完全被江南商人集团所掌控，整个地区的商业繁荣到无物不卖。

皇权禁令对于这个地方来说只是一纸空文。

过度发达的商业，使得辽东当地农业生产越加难以恢复。

城市人口过剩，造成乡野田地无人耕种。

这才是辽东粮食危机的真相。

本质上来说，辽东农业的空心化，与江南农业空心化的原因是一致的。

江南是因为海贸，而辽东则是因为马市的重新繁荣。

因此万历皇帝急需一个有能力，又愿意帮自己将辽东重新整顿下来的人。

在这样的背景下，他重新启用了跟江南仕林有丧子之仇的李成梁。

同时还派出矿税使原尚膳监监丞高淮，对辽东马市征高额关税。

对边境盔甲器械、火炮火枪、军马粮草流出、田地荒芜等问题加以控制。

这期间，李成梁也积极配合高淮对这些长期存在的问题一一加以整顿。

直到动宽甸六堡的时候，他才终于戳到了江南仕林的肺管子。

李成梁最初建宽甸六堡的目的，一方面是为了战略布局，防守王杲犯边。

另一方面，其实也是为了解决辽东粮食困境。

宽甸六堡周边有许多的肥沃土地，如果用来耕种的话，可以大大的缓解辽东地区的粮食问题。

辽东铁骑立功后，李成梁给他们分发的土地便大多集中在这一带。

然而宽甸六堡在他卸任之后，周边的肥沃良田几乎全部荒废。

一方面是因为李如松阵亡时，辽东铁骑主力也随同一起阵亡，导致宽甸六堡的良田无人守护。

但主要原因是宽甸六堡在李成梁卸任之后因其独特的地理位置，逐渐成为来辽东比经商的商人汇聚的大本营。

大量的来辽东经商的商人聚集在这里，他们不事生产，靠倒卖货物挣钱。

又大量雇佣当地居民从事商业活动。

严重影响了当地的农业生产。

然而朝廷又无力约束，使得本就严重缺粮的辽东地区更加雪上加霜。

据《全辽志·赋役志·户口》记载：嘉靖四十四年（公元1565年）户九万六千四百四十一、口三十八万一千四百九十六。

考虑到未统计到的人口增长和隐户等情况，以及万历前期辽东战乱的情况，到万历中期大约能有五六十万的总人口。

就算辽东有六十万的总人口，仅宽甸六堡就占了整个辽东总人口的十分之一，如果他们完全不供养自己的话。

这对于辽东来说这是一个多么沉重的负担就可想而知。

也就是因为这一原因，李成梁才以‘孤悬难守’的理由强行将宽甸六堡居民强迁入关内。

这六万居民入关之后，可充实到其它地方进行农业生产。

没有宽甸六堡这个粮食大窟窿，在一定程度上也能缓解辽东的粮食危机。

所以为什么李成梁一说迁移宽甸六堡居民，万历皇帝立马就同意的主要原因。

做为一个战略高手，万历皇帝会岂能不知道宽甸六堡的战略意义。

但是比起因为要持续给辽东输粮，已经不堪重负的大明朝廷来说，显然放弃宽甸六堡的性价比更高。