大殿里的官员则是全都看向了中间的这两个年轻！

后生可畏啊！

季九宁合上奏册，看向二人道:“这十二条事宜，写的很好，朕下朝之后会细细批阅，眼下，户籍更改之事首要，从今日起，你二人合理主办此事，薛敬宗，阿苏勒，你们协助他们，务必于五日之内，全部更改完毕！如此拖沓的办事效率，朕不希望出现第二次！”

“臣等遵旨！”四人齐齐领旨。

“我大宁国事的根基，就是以民为本！而强国，强民，需要人才！朕决定大宁国将实行科考制度，全民读书，全民皆可通过科考，入朝为官，书院各州府都要设立，京都更要设立考场！宋文斌，这事，朕就交给你去办了！”

“诺！臣遵旨！”宋文斌出列。

只是就是普通老百姓也能读书，也能有资格参加科考吗？

这时其中一名官员站了出来:“陛下，臣想问，全民读书，开设书院，是强制百姓，还是自愿？”

“嗯？”季九宁一愣！

“陛下，百姓连年劳苦，吃饱都是问题，要他们学习读书，怕是不现实，另外，读书的费用太高了，普通老百姓根本读不起书！最后能参加科考的也全都世家贵族子弟，前朝便是如此。”

季九宁点点头，而后笑了，她道:“我大宁国不是前朝，只做其表，而不顾其里，朕说要全民读书，那就是全民读书。无论男女，从六岁起，必须上书院读书，学期三年，至九岁，学费全免，这是义务教育，而后期上学与否，能否参加科考，则百姓自己决定。”

“免费？……”顿时大臣们更是议论纷纷，唯独阿苏勒和宋文斌以及武将们，站的笔直！

脸上是淡笑！

就听季九宁继续道:“具体的科考事宜和书院建设，朕会与丞相以及何大儒商议，说倒何大儒，朕册封他老人家为大宁太师！与丞相师徒一道负责科考书院事宜。”

“至于你们担心费钱的事，就不用管了，朕的国库虽然空，但是朕自己的私银多！”

她有房羽这个钱袋子，至今已经敛财有上亿万两了！她都数不过来。

“十岁之后的学子求学自费，另外，书店明日就能正常营业了，真的书店里有书售卖，有纸售卖，笔墨等物也一并皆有，诸位大臣到时候可以去逛逛！哈哈哈……”

季九宁说到这里，留了一个悬念，念不念的起书，她说了算！

一本书要二百文，但一文钱可以买两张纸！

世家想垄断资本，垄断知识，就看看你们有没有那个本事，她自上任以来，从未与世家贵族对上过，也没搭理过这些世家！

铁腕之下，一切都是都是浮云，有强权，也是她强权！

“除了书院，还有一件民生大事！那就是眼下开春，正是农种时节，各地要辅助百姓全部种粮，无粮可种的百姓，官府从百姓手中租赁土地，返聘百姓去耕种，秋收时，按照相应报酬，给与百姓一定的粮食。”