“其实这个很简单，拿一些实例来说你就明白了，既然子丹是行伍之人，咱们就用军队里的事来讲解。”

“愿闻其详。”

曹真抱拳道。

刘章则是微微颔首，缓缓开口道。

“名义上外敌来袭之时，天子点将带兵以为平定，你说此时天子与他所点之将谁的权力更大？”

“当然是天子，毕竟就连这位将军带兵的权力都是天子赋予的。”

曹真答的毫无犹豫。

刘章点点头，继续道。

“那好，原本天子给他的任务是将敌寇赶出去，可等将军到了前线却发现，这外敌又勾结了边郡的地方势力，若是不能先肃清那些叛军根本无法去攻打敌人，那么这时天子的命令与将军的阵前判断该听谁的？”

“天子又不了解前线的具体情况，此时当然该遵从将军的判断，这也是常言所说的将在外军令有所不受的意思。”

“哦……既然如此，那么此刻究竟是天子的权力大还是将军的权力大？”

“自然是天子，虽说将军有临机决断之权，但本质上这份权力同样也是天子授予的！”

“那么如果这位将军叛反了呢？”

“嗯？侯爷此言何意？”

刘章摇了摇头，道。

“子丹不必急躁，某只是在阐述一个事实而已，一如之前所言，天子的权力的确很大，但本质上天子所拥有的权力也只是朝廷这个政治架构所赋予的，而当天子将自己手中掌握的一部分权力交给了某个人之后，就不是他想收回来就能收回来的了，你……明白这其中的意思吗？”

曹真闻言沉默了下来，越是琢磨刘章的话，便发现自己越是无从反驳。

而刘章则是笑着继续开口道。

“所谓的权力实际上我们可以将其看做一张大饼，分饼的人一开始的确是有着绝对的权力，可当张大饼毕竟是由地里的麦子磨成面粉做的，想要持续有饼吃，分饼的人就必须要保证有人可以源源不断的给他种麦子为他磨面粉，于是乎，这个人便需要找人来管理这些种麦子的人，而想要做这件事，就要将做好的饼分出去一部分，用来收买这些为他管理

曹真闻言接口道。

“而国家越大，需要的管理者便越多，同时也就意味着掌权者所需要分出去的权力也就越多，侯爷是这个意思吧？”

刘章颔首。

“孺子可教，不过其中还有一点，那就是权力收回的难度。”

“收回的难度？”

“是的。”

刘章点点头，道。

“就像是分饼一样，桌子如果不大，将饼分下去想要收回来必然不难，尤其是身边的人，只要你力气比对方大，伸手就可以抢回来，而坐在自己对面的人想要抢回来，就得起身走到对方身边了，而当桌子不只一桌，甚至是摆的流水席，再想要取回，那可不是简单的走几步的问题了。”

“毕竟坐在外面的人都差不多，你抢了一个人的，他身边的人会怎么想？届时便是很多人站出来反抗了，甚至当分饼的人不够强壮时，有人联合起来想要取而代之也是很正常的事儿。”

说到这里，刘章看了看曹真，道。

“如何，现在还欲争论谁的权力更大么？”

曹真摇了摇头，道。

“不必了，侯爷说的是，这仔细分析下来，还真是地方的小吏权力更大一些，一如现在衰微的汉室，对天下百姓来说，既无德望其威也丧，何以言权？甚至魏公本身便是最好的例证，而侯爷绕路查看民情，实则是在观察地方小吏的作为，不知在下说的可对否？”