洪诚丘自然知道许纬辰的意图，现在各种开捐纳，监生和举人的数量都有所增加，朝廷的官位有限，就会出现仕途淤塞的问题。增设县丞、通判这种低级官员岗位，既可以疏通一下仕途，又不会增加太多财政负担。更何况，水利和海事确实需要专人专管，原有的知县和县丞要管理一县的钱粮和刑名事务，很难有精力来处理水利和海事。

前线的军报一天天不断，到了五月底，皇帝一行非常准时地到达了热河行宫，并且和土谢图汗察珲多尔济等蒙古部落首领会盟。蒙古各部都对噶尔丹的横行肆虐恨之入骨，但又没有什么好办法。据蒙古部落首领们说，噶尔丹的驼队行动迅疾，而且手中的罗刹火铳射速奇快，各部都无力与之对抗的能力。

等到了六月中旬，哨探显示，噶尔丹的大军前锋已经离乌兰布通不远了。而福全带领的五千绿旗兵，也已经在乌兰布通布防完成。

历史上，清军就是在乌兰布通与噶尔丹决战，噶尔丹在战术上取得了一定的胜利，歼灭上万清军，但在发现清军援军即将到达前撤离了战场。项绍宽和吕宪华都认为，类似的事情不能再发生，如果噶尔丹被明军的优势兵力所吓退，那么整个作战计划其实就失败了。

让福全带着绿旗兵去乌兰布通迎战噶尔丹兼诱敌深入，实际上是一个极具难度的工作，要想把噶尔丹的主力引到热河附近，就不能让他看出诱敌的意图。所以项绍宽事先为福全准备了三套作战方案，并且派遣了一组长期跟随自己的总参谋室参谋与福全同行，协助阵前指挥。

具体来说，就是在乌兰布通沿河一带布下阵势，抵挡准噶尔军队的进攻，同时派出一支分队绕行敌军的身后“偷袭”，但故意暴露意图，让噶尔丹击退，然后全军撤退。这样一来，噶尔丹就会认为明军是偷袭失败，所以仓惶逃窜。而撤退过程中，再派一支马队拦截一下准噶尔军，这样噶尔丹就会更加相信明军是真的败了。

军报从热河前线送往京城，使用六百里加急，只需要一天一夜就可以送到。而为了确保尽快对前线的情况作出反应，洪诚丘等人白天在文华殿陪着朱和尭处理政务，宫门落钥之后就到武英殿，和刘国轩、潘兴等人一起用晚膳，晚上就住在偏殿里，以备有什么紧急军务可以直接商议。

到了七月初五的晚上，众人刚用完晚膳，一份六百里的军报送了进来。拆开一看，内容是福全的绿旗兵于六月三十在乌兰布通与准噶尔军大战的战报。据里面所述，福全依计划在河边结木寨布防，噶尔丹到达之后也在不远处布下阵势，并且利用火炮向绿旗兵发起进攻。福全派出佟国纲、佟国维兄弟从侧翼包抄敌军后路，并且“成功”被准噶尔军击退，奇袭队伤亡很大，一千人仅有六百余逃回，佟国纲当场战死，佟国维也身中两枪，被他的三儿子佟克多——原名隆科多，改汉姓佟之后改名佟克多，与大哥克书、二哥克新一致——拼命救回。

福全于是率军撤退，还故意丢弃了火炮十多门、火枪二百多支、辎重几十车，并且烧毁了木寨，以示慌乱。噶尔丹果然中计，发动大军追赶。福全又派遣绿旗蒙古参领阿南达率一千骑兵队以骑射的方式阻截噶尔丹，以付出了三十多骑伤亡的代价，成功迟滞了噶尔丹，并且吸引他继续追击。

吕宪华在这份战报里夹寄了一份热河指挥部的评估意见，认为噶尔丹的大军将会在十到十五天内到达热河战场——虽然理论上，噶尔丹的驼队从乌兰布通到热河只需要六到八天的时间，但经过激战的准噶尔军可能会要休整几天。