朝鲜国王的要求显然是要大明朝廷正式认可朝鲜人越境采参的行为，这个无理要求引起了大家的不悦，蒋一正当场表示应该对朝鲜国王申饬，免得他再提其他无理要求。

项绍宽和吕宪华却都对蒋一正的看法表示并不赞同。实际上申饬朝鲜国王除了令两国关系恶化之外，并无任何益处。而阻止朝鲜人越境采参也没有任何现实可行的办法，因为根本派不出兵去鸭绿江边戍守和巡逻。所以最好的办法就是默不作声，不答应也不反对，暂时任由朝鲜人继续越境采参，等到雅克萨之战结束之后，再来解决这个问题。

蒋一正当然不太高兴，但面对“无兵可派”的现实，也想不出什么办法，只好作罢。

说到出兵的粮食问题，常镇业告诉大家，这一次总后勤室是以每石三两的价格，向皇商买了一万五千石粮食，总价四万五千两，全部都用汇票支付。倒不是没有现银，就算没有现银也可以用宝钞支付，支付汇票是为了进一步推动大明皇家储备银行在商人当中的信誉，以及建立起财会分离、收支分离的财政模式。

“大家都看过《雍正王朝》吧，《雍正王朝》前半部分里，四爷胤禛被康熙派去清理户部欠款，当时户部欠款的官员数量众多，而且不少都是位高权重，连太子胤礽都欠了五十万两。可问题是，为什么大家能从户部借出银子？”

一说《雍正王朝》，大家兴致都上来了，纷纷望着常镇业听他说下去。

“因为户部是唯一管理财政的部门。各地收的税都要报到户部，起运的银子到了京城也由户部收纳，进入户部银库储存。需要支取银两使用时，官员就凭着圣旨或者内阁批红后的题本到户部领取。用现代财会的眼光看，这样做不出幺蛾子才怪。”常镇业摇着头说道，“既然是我们来管理，自然就要把新的财会制度建立起来。两京的银库都划归大明储备银行管理，户部和大明储备银行之间以票据往来，户部管征收，出纳一律到大明储备银行办理。”

“这个道理我们都懂，可是现在需要花钱的地方不光是两京，各省、府、县都能这么做吗？”

“不能。”常镇业的头摇得更厉害了，“现在大明储备银行总行设在南京，京城有行总行，除云南、四川外，各省首府设有分行，就这些了。所以新的财会制度也仅在两京和各省实行。省以下的府州县暂时还没有条件实施。不过呢，这项改革从上而下，慢慢推进，也不必急于一时。府州县的事情，可以暂循旧制。而且，大明储备银行属于央行性质，有些具体的业务不必自己办。等条件成熟了，我们还可以开设农业银行和商业银行，来对接下层的业务。”

许纬辰听完，似乎是想到了什么，说道：“对了，说起专业银行，绍宽和我上次在南京碰头的时候就商量过，既然实行了征兵制，那么在士兵服役期间，就要对家属有所补贴。我们的构思是将士兵一半的年俸发给他的家人，所以希望在每个县设一个银行分理处。”

“为什么要把士兵一半的年俸发给他的家人？”毛渊明觉得有些奇怪。

“这是两方面考虑的结果。士兵在野战军驻地，基本生活保障都是朝廷供给，饷银拿到手没什么用大处，往往以赌博嫖娼为乐，挥霍一空，既败坏风气，又影响他退役后的生活。”项绍宽解释道，“另一方面，在农业社会征一个青年壮丁，三年不在家，等于抽走了一个农业劳动力，对家庭生计肯定是有影响的。我们把一半的兵饷直接发给家属，既可以避免前面说的问题，又可以让士兵家属生活宽裕一些。”