周恒将叶飞的想法一条条的记录下来，将土地售卖方案不断完善。

“记住，关键位置的灵田绝不能售卖给个人必须由领地统一管理，高阶灵田也一样，售卖的土地只包括四阶以下的灵田，四阶以上的灵田全部由领地统一规划管理。”

“土地私有化以后收税就是新的问题，如何收取田税，收取的数量多少你回去后好好琢磨一下拿出个章程来。

还有领地内一些小商铺也要开始逐渐过渡到私人管理，这其中又该如何过渡，过渡后如何收取税收，都是问题，你身上的任务还很重。

虽然县域划分以后政务院少了很多杂事，但新的任务和问题接踵而来，你要做好准备，不要让我失望。”

“先就这样，后面有问题再做修改，你要抓好、盯住，一旦有问题立刻向我汇报，随时进行调整。”

“还有，领地现在出现了各类案件，现在还有基层管理人员被贿赂售卖，这说明领地的政务管理上有漏洞。”

“我准备成立一个新部门，监察院，以后由检察院对领地所有管理人员进行监督管理，一旦有官员违规违法就由监察院负责处理，此外监察院还负责各类案件的最终审判。”

“这是我的一个初步想法，给你先说一声，等我想好过几天在领地事务会议上正式成立。”

“现在的这些案件就先由你处理吧，该杀的杀、该抓的抓，不要拖，干净利落的处理完。”

“是！”

周恒心情有些沉重，叶飞说的监察院，事让他意识到，或许领主大人对政务院最近的表现有些不满了。

周恒心事重重的走出了领主府，叶飞这边没有在闭关修炼，而是将神识散发出去探查着领地的一草一木。

“闭关一个月，领地变化挺大啊！”

熙熙攘攘的太初城充满了烟火气，在蓝星领主涌入后太初领地多了很多和之前完全不同的风格。

“之前领地的人口都是招募来的，忠诚度非常高，干起活来也不偷懒，可以说任劳任怨，领地也从没发生过什么违法乱纪的事情。”

“这群领主才来一个月，就把太初的水搅浑了，什么乱七八糟的事都来了，虽然早知道这一天早晚要来，但现在真看到了这种变化还是让人非常不爽啊！”

叶飞感觉领地就像自己养的孩子，之前清清白白的孩子一下就学坏了。

“军务院处理军队事务，政务院处理领地政务，而领地管理人员却没有监管，之前领地这些乱七八糟的事少还不明显，现在有了外部影响各种不好的事情也展露端倪，必须立刻就要解决，要不然以后就真不好办了！”

“监察院负责负责监管，贪污腐败、徇私舞弊等问题都由监察院来管理，领地的法律修订也可以从政务院剥离出来由监察院负责政务院辅助。”

“不过审判权还是不放在监察院了，再设立审判庭，由审判庭对犯罪行为进行审判并执行，审判庭内设立军事审判庭，军法处查处的违法军人由军事审判庭审理，监狱也由审判庭管理。”

“这样政务院、军务院、监察院和审判庭共同组成太初领地的管理体制。”

叶飞将太初的管理机构做了增加，让领地的管理机制更加完善。

领地面积的增大和人口的迅速增加，也使得气运增加的速度增长了一倍多，同时让叶飞的帝皇之道有了不小的精进，这一个月的闭关实力也上升了一个台阶。

“幽影刺客发展的不错，领地以后侦查与刺杀方面也有专业队伍了。”