663、汉武帝时代:权力斗争与法治变革的交织画卷

汉武帝即位后，将张成调到京城，做内史。然而，外戚们经常在武帝面前说他的坏话，所以张成被判重罪，并受到了昆钳的屈辱。当时，九清犯罪应该处死，很少受到这样的惩罚，但张成遭受了酷刑，他有意识地没有出现，所以，私下解放了刑具，刻了假印，传出海关，回家了。他说：“做官做不到二千石，经商赚不到一千万，怎么能和别人相比呢？于是他借钱买了几千顷洼地，都租给贫民耕种，并使他们数千人服役。几年后，赶上大赦，张成的家产达到了几千金。从那以后，他成了侠客，掌握了官员的缺点，出门时，经常跟着几十辆车，他使人民的威力超过了郡太守。

周阳由的父亲赵兼，因为他是淮南王叔叔，被封为周阳侯，所以周阳由也姓周阳。因为周阳是宗室子弟，所以当了郎官，侍奉了孝文帝和孝景帝。孝景帝时，周阳由是郡太守。汉武帝即位后，官员提倡遵守法律法规，谨慎行事，但周阳是二千石官员中最残忍、最放纵、最傲慢的。他所爱的人，犯了法律，他误解了法律，使他们活了下来；他讨厌的人，他歪曲了法律，摧毁了他们。他所在的县，一定要消灭那里的豪强。他做太守时，把都尉当县令。当他是都尉时，他必须欺负太守，侵犯太守的权力。周阳由和姬暗都喜欢使气逞强，司马安不善言辞，他们三人都是二千石官员，同车时，周阳由从不敢和司马安平分坐垫和伏手。

后来，周阳成了河东县长。当时，他和县太守胜屠公争权，互相告诉对方罪行。胜屠公被判有罪。他不想受到惩罚，自杀了，周阳被弃市处死。

自宁成和周阳由以来，越来越多的官员利用欺诈手段来处理政治事务，人们也学会了利用法律漏洞。大多数官员都采用宁成和周阳的方式来处理政治事务。

赵禹是个地方人。他以佐史的资格补任中都官，因为诚实，被任命为令史，侍奉太尉周亚夫。周亚夫当了丞相，赵禹当了丞相史，丞相府里的人都称赞他诚实公平。然而，周亚夫并没有重用他，说：“我很了解赵禹，他确实是个好人，但他办案太深，不能当官。“汉武帝时，由于刀笔官的出身，赵禹积累了功劳，逐渐晋升为御史大夫。皇帝认为他很有能力，所以他让他当太中医生。他和张汤一起制定了各种法律法规，创造了知罪不举发、官员相互监督的法律。从此，官员们的办案用法越来越严酷，大概就是从这个时候开始的。

杜陵人张汤。他的父亲曾经是长安丞。每次他父亲出去，张汤都会守卫他父亲的房子。父亲回来后，发现家里的肉被老鼠偷了，父亲怒不可遏，鞭打张汤。张唐挖了一个鼠洞，抓住了偷肉的老鼠，找到了剩下的肉，所以他报告了老鼠的罪行，复制了审讯，记录了审讯过程，写了一份文件报告，并决定惩罚老鼠。他的父亲惊讶地看到他写的文件就像一个老练的狱官写的，于是让张汤学习刑狱文件。父亲去世后，张汤便当了长安官。

当周阳侯开始担任诸卿时，他暂时担任长安令。张唐尽力为他服务。周阳侯离任侯爵后，他与张唐交朋友，并向许多高贵的人推荐他。当张唐担任内史宁成的小官员时，宁成认为张唐没有伤害，所以他向政府推荐了他，并将他调任为茂陵尉，以处理政府事务。