“中策就是陛下发给他们农具、种子和粮食，圈上一块地，让他们去开荒！反正他们在帝都也一无所有，去开荒还能拥有自己的土地，他们肯定乐意，大周也可以增加一部分赋税。但是，时至今日的大周无主的荒地已经不多，这只能暂时解决问题。”

女帝有些意动。在她看来，这已经是很好的办法了，既能解决目前的问题，长远还能增加一部分赋税。

女帝一脸期待：“那上策呢？”

燕苏淡淡道：“给他们一份稳定的工作！让他们自食其力！”

“工作？什么工作？谁来给？朝廷吗？可是朝廷用人都是直接征徭役，根本不用花钱啊！朝廷也养不活这么多人！”

“陛下，我有个想法。”

“说说看。”

“想要富，先修路！我想修一条燕庄到帝都的路，一两万人都不嫌多，到时就把他们全部编入其中！放心，我不仅会提供一日三餐，还会付工钱。”

“这条路一修好，以后咱们无论是运酒、还是运菜啥的到帝都都会很方便！修完了路，我侯府也该……”

燕苏越说越兴奋。

燕庄到帝都有三四十公里，很多都是羊肠小路，运货非常不方便。燕苏早就想招工把这条路修一修了。

狗皇帝却给了他当头一棒：“打住！你这浑蛋休想以公谋私！”

“这怎么是以公谋私呢？我不但包吃，还付工钱呢！这么好的事情，他们上哪找去？”

“反正就是不行！”

见燕苏一脸失望，女帝难得心软，解释了起来：“不是朕不相信你，而是这件事没这么简单。历来都是由官府来组织民夫修桥修路，从来没有由个人组织的先例！而且你还要给钱！朕这么说，你可明白？”

明白！有什么不明白的？封建王权害死人呗！怕别人聚众谋反呗！怕没有比对就没有伤害呗！

算了，心急吃不了热豆腐，一步步来吧。

“既然陛下不同意修路，那就让他们去挑大粪吧！”

“挑大粪？都这个时候了，你别开玩笑！”

“我没有开玩笑。陛下难道不知道帝都外城有多脏吗？随便倾倒排泄物、随便大小便的比比皆是，臭气熏天！陛下就下令让这些人建上几百个公厕，下令不能随地大小便，只能上公厕。公厕不收费，但可以卖手纸。这是第一笔收入。”

“然后让这些人挑大粪去卖给那些种庄稼的人家，例如燕庄！这是第二笔收入。再把一些人编入卫生队，专门罚那些随地大小便、吐痰的人的钱。这是第三笔收入。这三笔收入虽然不多，但养活这帮人绰绰有余！”

女帝眼睛一亮：“好主意！如此一来，不但解决了目前的问题，还可以让帝都变得更加干净卫生，大大减少传染病发生！”

燕苏敷衍道：“陛下英明。”

女帝拍板道：“这个主意是你出的，那这件事就交给你了！帝都治安归五城兵马司管，朕就封你为五城兵马司的铲屎郎，旨在铲除帝都的屎尿！位同六部员外郎，暂定为正七品！”

燕苏瞬间石化。