北美十三州情况则是他们都有不动产，却不是英国居民，因此他们没有一个人可以投票。

这可以被认为有选举权的英国人与殖民地之间的联系并不那么紧密，而向殖民地和英国公民同样征税，这样的联系是必不可少的。

在18世纪60年代之前，美国的搜查令给了执法者一切裁量权。换而言之就是搜查者认为是合理的，基本上就是合理的搜查和扣押。只要官员和线人报告了发生违法行为或存在嫌疑，并没有具体说某个人或某个地方可能有犯罪证据，治安官就可以签发令状。

1754年马萨诸塞州通过了一项法律，那年的消费税法规定，宣誓就职后的税收官员可以审问任何一个人过去一年在私人场所所喝的朗姆酒、葡萄酒和其他烈酒，按照加仑收税。一个波士顿的校长谴责，这是对自由最致命的伤害，税收官有权砸开锁链、门锁和插销，闯入卧室和酒窖，消费税违反了《大宪章》中“一个人的家就是他的城堡”。

这种不需要法官签字，由治安官签字生效的搜查令是普遍搜查令，普遍搜查渗透了英国和殖民地。除了消费税外，普遍搜查令还被用于征收进口税。英国议会在1662年就规定了协助令，授权财政法庭可以向海关官员签发令状时，允许他们在警察的协助下进入“任何”住所、商店、地窖、仓库、库房或其他地方，遇到阻力时可以砸开房门、箱子、衣柜或其他盒子，以扣押“任何”未缴税的货物。

当时的国王是“快活王”查理二世，他与法国国王路易十四一起发动了英荷战争，结果因为战局不利得失参半。这项法律在他一生中都生效，后来他死了，继任者们也没有废除，于是协助令成了海关官员进行搜查的长期凭证。

1696年，英国议会将这个法令带到殖民地，本来由于北美没有财政法庭，这项法令本该无法实施，然而马萨诸塞州已经把财政法庭的管辖纳入自己的最高法院，因此在殖民地就有了执行的可能。

其中渊源就要提起马萨诸塞海湾公司的创建者约翰·温斯洛普，移民美国前他是英国庄园主，他并不是五月花号的乘客。

当时的北美不适合欧洲人生存，经过了10年的垦荒后才有了一定居住条件，然后约翰·温斯洛普就带领大量的英国移民到马萨诸塞建立公司。

在他出发前一年，英格兰发生了与呢绒有关的经济危机，同时他还获得了马萨诸塞州总督和公司的王室特许状，成为不属于英国政府机构的特许殖民公司之一。

马萨诸塞是属于英王室的，而非议会管辖，在这个特许状里规定马萨诸塞州海湾公司有制定、颁布和设立任何有益、合理之法律、法令、法规及命令、指令和条例之权，唯其不得与英格兰本土法律相抵触，并赐予其全权以确立其政府之方式与仪式以及必要与合宜之行政方式以管理殖民地及其当地居民；如有所需，并授权其命名并设立相关之大小官员，并辨明且设立其职责、权力及其权限。根据特许状，公司的成员即为“自由民”，自由民一年四次召集大普通法庭，法庭为公司和殖民地制定法律；每年一次，法庭选举一位总督、一位副总督和十八位助理负责来年的日常事务；总督或副总督以及起码六位助理必须出席每次大普通法庭会议。也就是说，这七位政府官员完全可以行使殖民地的所有立法和行政权力。而当时的自由民人数是非常少的，只包括温思罗普和大概十二三个其他的公司成员。所以，如果温思罗普和这些人选择了某种政府形式，只要他们通过的法律与英国的法律不相抵触，他们完全可以在殖民地享有不受任何限制的权力。

也就是说殖民地虽然是英王的财产，但是公司中上层已经能够理解甚至运行政府职能，温斯洛普连任12届总督。

后来马萨诸塞发生叛乱，赶跑了原来英国王室委任的总督。马萨诸塞州的新任总督威廉·菲普斯爵士是马萨诸塞子弟，同时也是塞勒姆事件发生时的总督。

和审判女巫比，菲利斯更关注重建政府，从治安官到法官他都需要人来填补。普遍搜查权意味着治安官可以随意进入“女巫”家中，实施搜查和逮捕。

法官签字的令状是人身保护状，它最早的用途是让当事人到法庭出庭的，后来不仅要求当事人出庭，还要当事人解释自己被抓的理由。如果当事人的解释不能让法官满意，法官们就释放犯人，如果理由充分，就继续扣押犯人。

就好比女巫审判时有个“女巫”对法官说“我不是女巫”，法官问她“你不知道什么是女巫，怎么知道自己不是女巫的？”，“女巫”的解释不能让法官满意，于是她就上绞架了。

又比如说法官拒绝签发人身保护状，就像1676年詹克斯叛乱罪，詹克斯希望国王允许公开请愿，进行下一轮议会选举产生新议会，“快活王”则下令监禁詹克斯，没有大法官的人身保护状，不能上庭的詹克斯就只能在炎热的监狱里“腐烂”，下级法院也不能无视大法官给他签字，要等到大法官休假完后才行。

由于英国议会强行要求殖民地公司也分成上下议院，1764年和1765年期间美国平民院犹豫不决得讨论是否该把普通搜查令视为非法。由于普通搜查令、协助令、消费税和进口税已经导致群情激愤。“无代表不纳税”最早是温斯洛普在波士顿建立伊始提出的，所有税金都是全民讨论同意才征收的，各个地方代表的任务是监督“马萨诸塞海湾公司”，没有足够的理由不得征税，已经征收的税金要合理利用。

威廉·皮特在1763年的一次议会演讲说“最穷的人在他的茅草屋里也可以藐视国王的一切权势，茅草屋可能不结实，屋顶可能会摇晃，风能进、雨能进、国王不能进”。

到了1766年，美国的平民院才同意普通搜查令是非法的。到了1767年，美国第一届国会召开，会上又提起了把协助令扩展到北美，但又没有提供财政法庭盖章机制的1696年立法。争议原本只限于波士顿，后来蔓延到了13州，海关签发令状不能阻止暴民“解放”被扣押的货物，于是到了1776年独立宣言颁布后，宪法也在当月完成，普遍搜查令才被权力宣言第五条定为非法。但是，宪法和权力宣言通过了不代表接受，弗吉尼亚和宾夕法尼亚是最早接受的，特拉华后来在删减一部分内容后在同年通过了，马萨诸塞1780年才通过，紧跟着是新罕布拉什尔，就跟他们当年跟着马萨诸塞通过协助令合法一样。其余的南方州，包括纽约都没有禁止普通搜查令。战争结束后还有5个州继续使用，他们还要用它继续对付奴隶、逃犯和流浪者。马里兰虽然禁止了普遍搜查令，实际上在执行消费税和管制面包师的时候还是用了。

也就是说，英国和西班牙都想做贩运烟草的买卖，路易斯安那州的西班牙总督不允许没有西班牙特许状的商船通过密西西比河，美国人上船扣押没有缴税的“走私货”，英国人在海上“捕获”运奴隶的贩奴船，荷兰人就不想插手密西西比河上的“贸易”了。

所以埃奇沃斯是好人呐，外面这样了，他一点都没让乔治安娜知道，让她为拿破仑专情不专情的问题纠结那么久。

就在这时，门口响起了敲门声，玛格丽特端着两杯啤酒进来了。

拉格特看着桌上冒泡的啤酒，片刻后说“据说在16世纪的西班牙，诗人们喜欢讴歌女性曲线之美，尤其是腰，最好能细到让男子一臂搂过，贵族女性闻风而动，穿上了用帆布做的紧身衣，亨利二世的王后凯瑟琳·美第奇是法国第一个使用者。”

玛格丽特就像没听见似的，表情淡漠得将啤酒放好后退到一旁。

“你希望我穿紧身衣？”乔治安娜笑着问。

“后来紧身衣越来越复杂，要用鲸鱼须和骨头，荷兰成立了捕鲸公司，鲸鱼们恐怕没想到手无缚鸡之力的女人会成为它们的天敌。”拉格特弯腰去拿桌上的啤酒，他几乎碰到了，只差一点。

乔治安娜帮了他一个小忙，让他够着啤酒杯，他大饮了几口。

“我曾经闻过一次嗅盐。”乔治安娜微笑着说“它是薄荷味的。”

拉格特笑着放下了杯子。

“为了穿上紧身衣，凯瑟琳·美第奇需要控制食欲，美洲的烟草据说能抑制食欲，她喜欢一边抽烟，一边听人聊天，即便对方说的话是她不爱听的。”

乔治安娜看着拉格特。

“我接下来要说的话您会不爱听，您打算听还是不听呢？”拉格特说。

“为什么你告诉我那么多？”乔治安娜问。

“因为我喜欢你。”拉格特微笑着“当然，我爱我的妻子，她和你一样，听得懂我刚才说的那些是什么。”

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