在同州待了将近三天的时间，在这三天里李恪和突利谈了很多问题，主要是涉及到突厥的民生问题。

这四年，突厥归顺大唐之后遇到灾荒之年，都能受到求助和补给，生活倒也过的安心舒服。

所以，很多突厥人都想放弃游牧的生活，想到大唐腹地做耕地的农民。

而突利也觉得这才突厥的出路，这才想跟李恪商量。

李恪自然觉得这个问题不需要商量，可以立即执行。

因为在大唐的南方，很多地方的荒地还没有开垦出来，很多地方没有得到开发，而突厥游牧民族善于吃苦，将他们放到哪些地方是再好不过。

只是眼下大唐还不是李恪一个人说了算，而又遇到了吐谷浑跟大唐之间的战争，李恪才跟突利商议的时候，决定首先将部分人迁徙到营州和幽州一代，等到大唐跟吐谷浑的大战结束，到时候朔方会空出很多地方，可以大规模的迁徙突厥人。

突利对李恪的建议表示赞同。

李恪在第三天离开了同州，他继续一路向北，开始向营州而去。

营州现在是刘仁轨的势力范围，是大唐水师的基地。

依照李恪的意思，现在的整个营州都在供应着营州水师。

而营州船厂又是水师的一大臂膀。

所以，李恪这才北巡营州，主要是看看水师的发展，看是否能够远航。

就远的不说，近在眼前的台湾附近的岛屿李恪必须先要划归到大唐的版图上，即便是不向这些地方迁徙百姓，但放逐罪犯什么的也的一天途径。

因为，大军已经出发，李恪倒是不那么急着赶路，还有漠北的冬天很美，武媚娘和李治、李仁、李毅等没有来过，都想好好的欣赏一番，李恪也就应承了几人的意思，放缓了行军速度。

即便是这样，十天之后，李恪一行人还是跨入了营州地界。

营州都督刘仁轨早就知道李恪要北巡营州，他便提出率军出来相迎。

刘仁轨现在是营州都督，身边也能有二三百的亲卫。

看到远远而来的，身形彪悍的二百骑士，李恪对刘仁轨训练士兵的手段也颇为赞赏。

“营州都督刘仁轨参见殿下！”

刘仁轨跳下马背想李恪施礼道。

“正则，不用多礼！”

李恪下马扶住了刘仁轨微笑道。

“殿下远道来营州，末将职责在身，只能在此迎接，还望殿下赎罪！”

刘仁轨再次请罪道。

但是，刘仁轨已经出了营州城二十里而迎接李恪。

“正则何须多言呢？

跟本王一同进城！”

李恪淡淡一笑道。

他很清楚刘仁轨心里在想什么，刘仁轨觉得能够有今天，都是北王李恪的知遇之恩。

而李恪不但将他放在了营州，当了都督，还将大唐的水师让他组建，让他掌管造船厂。

这绝对不是一般君王能够做到的。

李恪又将李治、李仁和李毅三人以及武媚娘介绍给了刘仁轨，刘仁轨早已听说了出使的这几个人，心里早已准备，见了四人也没有显得局促。

随即，浩浩荡荡的一行人又行了二十里路，才进了营州。

刘仁轨将李恪一行人安排在了都督府的偏院，这是他在李恪开始出巡的时候就已经开始准备的院落。

主要的这座偏院能够容纳三百多卫士，这才是刘仁轨的真正目的。

他很清楚营州离高丽不远，而李恪当初斩杀了高丽正使，即便高丽没有追究，但不能确定高丽就没有人在这样的机会行刺李恪，再说大唐跟高丽边关贸易来往很频繁，营州也有不少高丽人，将三百鹰卫安排到府中，是为了保护李恪的需要。

李恪倒是对这一举动没察觉到。

因为不光是他在长安的北王府，还是在太原的北王府，府中都能容纳将近一千多的鹰卫，在这样的偏院能容纳三百鹰卫，他倒是觉得很正常。

营州都督府在大唐属于中都督府。

所以，官员和将领没有同州大都督府那样多，晚宴的时候气氛也没有同州那么活跃。

但这里坐的将领都在唐人，其中还有以周青为主的陆军学院的一期毕业生，这使得宴会被在同州时温馨了很多，就连武媚娘也列席了宴会，她一身宫装，很乖巧的坐在李恪的身边。

第二天，李恪和刘仁轨询问了水师的发展和船厂的规模等，还询问了一下柴哲威他们在营州的商铺和对高丽付出福寿膏的情况。

刘仁轨都一一作答，让李恪心里有了个底。

而李恪也没有急着去幽州，他想在营州多待一段时间，顺便去船厂和水师基地去看看。

就这样，李恪倒是很安心的住在了营州。

白天，他都会去船厂，看看工匠们建造的战舰，不懂的地方他会询问工匠，不满意的地方他会提出修改意见。